“簡(jiǎn)直有天壤之別！”端坐在10樓辦公室，鄭州邦達(dá)天原總經(jīng)理郭黎民回憶起十幾年來(lái)特別是河南自貿(mào)區(qū)成立一年多來(lái)國(guó)際貨代業(yè)的變化，感慨良多。

“2003年我剛?cè)胄?，鄭州只?家貨代公司，而且全是國(guó)企，現(xiàn)在起碼有上千家公司?！惫杳裾f(shuō)。那時(shí)航班數(shù)量很少，沒(méi)有全貨機(jī)。向歐洲出口金剛石粉、磨具等產(chǎn)品，只能用客機(jī)腹倉(cāng)裝載2、3噸，春節(jié)期間，客人行李多，載重貨物更少。

智利車?yán)遄印俺俗卑鼨C(jī)橫跨太平洋，28小時(shí)后便出現(xiàn)在國(guó)人的餐桌上。這其中，貨代是必不可少的一環(huán)。郭黎民說(shuō)，幫助國(guó)內(nèi)外買家、賣家聯(lián)系航空公司，組織倉(cāng)儲(chǔ)和報(bào)關(guān)，經(jīng)我們的手，貨物通過(guò)航空在全世界流通?！柏洿袠I(yè)的發(fā)展，見(jiàn)證了鄭州國(guó)際航空貨運(yùn)物流的劃時(shí)代變革，也見(jiàn)證了自貿(mào)區(qū)內(nèi)的‘鄭州速度’。”

自2017年4月1日掛牌運(yùn)行以來(lái)，圍繞“兩體系一樞紐”戰(zhàn)略定位，河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，深入推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè)。

通關(guān)快起來(lái) 航線密起來(lái)

王勇，河南航空貨運(yùn)公司國(guó)際業(yè)務(wù)部經(jīng)理，從業(yè)8年多?！捌鸪酰嵵輽C(jī)場(chǎng)只有一個(gè)貨棧、百十號(hào)工人，而且貨物‘只進(jìn)不出’，現(xiàn)在有七個(gè)貨棧，1100多名搬運(yùn)工，進(jìn)出口貨物達(dá)22類7000多個(gè)品種?！?/p>

王勇記得特別清楚，2010年9月18日，首架全貨航飛機(jī)降落在鄭州機(jī)場(chǎng)?！澳菚r(shí)，幾乎一周才有一架全貨航，現(xiàn)在每周有120架全貨航，是原來(lái)的120倍！”

從晚上8點(diǎn)到凌晨5點(diǎn)，鄭州機(jī)場(chǎng)西貨站繁忙一片。除了河南自己制造的商品，來(lái)自江浙地區(qū)的高檔服裝、義務(wù)的小商品，都是先集散到鄭州，再用全貨機(jī)運(yùn)到國(guó)外。“目前，60%以上的全貨機(jī)飛往歐洲。”王勇說(shuō)。

2014年，盧森堡貨航開(kāi)通鄭州至盧森堡的定期洲際貨運(yùn)航線，架起了橫貫中歐的貨運(yùn)“空中絲綢之路”。去年，盧森堡貨航全年貨運(yùn)量占鄭州機(jī)場(chǎng)同期貨運(yùn)總量的30%左右，航線也從開(kāi)通時(shí)的每周4架次增加到每周40架次，輻射盧森堡、德國(guó)、英國(guó)、比利時(shí)等主要?dú)W洲國(guó)家。

“現(xiàn)在有21家國(guó)外航空公司的航班落地鄭州，去年鄭州機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)貨運(yùn)量全國(guó)排名第七，國(guó)際貨運(yùn)量全國(guó)排名第四，貨運(yùn)總量躋身全球前50名?！焙幽蠙C(jī)場(chǎng)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

隨著“空中絲綢之路”越織越密，“一點(diǎn)連三洲，一線串歐美”的航空國(guó)際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。實(shí)施“7×24小時(shí)”通關(guān)，首創(chuàng)“1210”監(jiān)管模式、“秒通關(guān)”模式、“跨境進(jìn)口商品線下自提”銷售模式，跨境電商多模式和正面監(jiān)管等創(chuàng)新舉措，日峰值處理能力突破500萬(wàn)單。依托鄭州國(guó)際陸港公司，推出國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)一單制，解決鐵路運(yùn)單無(wú)法作為物權(quán)憑證進(jìn)行抵押融資的難題。此外，在鄭州片區(qū)，通過(guò)實(shí)施原產(chǎn)地證書“信用簽證”，大幅節(jié)約了企業(yè)簽證費(fèi)用。

集中服務(wù)窗口 加快審批步伐

大樞紐帶來(lái)大物流，大物流引來(lái)大客流。“人口密度高度集中，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)需求旺盛，極為便利的審批和交通，這是我們布局鄭州國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的三大原因?！编嵵莺２Ｑ蠊珗@負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目投資32億元，其投資和規(guī)模均超過(guò)上海海昌。從鄭州乘坐軌道交通，40分鐘即可到達(dá)園區(qū)。從高鐵站出發(fā)，也只需20分鐘車程。

不止海昌，文旅產(chǎn)業(yè)巨頭華強(qiáng)一口氣投建六期主題樂(lè)園，將方特“老巢”永久落戶鄭州。目前，9家12項(xiàng)主題公園均集中在該區(qū)域，集聚效應(yīng)初現(xiàn)。

以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)匯聚人氣。海寧皮革城、杉杉奧特萊斯等商業(yè)綜合體先后落地，大型酒店、會(huì)議會(huì)展集群也紛紛搭配入駐。人要留下來(lái)，要住宿、要度假、要消費(fèi)，最終煥發(fā)出文化的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力。據(jù)測(cè)算，未來(lái)，鄭州國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園將成為一個(gè)每年3000萬(wàn)人次的旅游目的地。

“這片園區(qū)過(guò)去種的是西瓜和大蒜，現(xiàn)在要種文旅。”鄭州國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任王朝杰說(shuō)，實(shí)現(xiàn)由“彎道超車”到“換道超車”，由一產(chǎn)，直接跳躍做三產(chǎn)，最大的底氣來(lái)自鄭州的大樞紐地位和高效的行政審批制度。

按照“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”的要求，鄭州片區(qū)設(shè)立綜合服務(wù)中心，開(kāi)設(shè)辦事服務(wù)窗口67個(gè)，統(tǒng)籌進(jìn)駐345項(xiàng)市級(jí)事權(quán)，承接省級(jí)下放的455項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施輔導(dǎo)幫辦、容缺受理等六項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日、制造業(yè)項(xiàng)目一天辦結(jié)注冊(cè)、簡(jiǎn)易注銷即來(lái)即辦。

營(yíng)商環(huán)境有無(wú)判別標(biāo)準(zhǔn)？借鑒世界銀行指標(biāo)，按照企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)周期，將營(yíng)商環(huán)境評(píng)估關(guān)鍵指標(biāo)梳理為“準(zhǔn)入-準(zhǔn)建-準(zhǔn)營(yíng)-準(zhǔn)退”四個(gè)階段十大類別，制定5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、16個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及50個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成的評(píng)估指標(biāo)體系。評(píng)估顯示，鄭州片區(qū)多數(shù)指標(biāo)高于全國(guó)整體水平，在企業(yè)設(shè)立登記、跨境貿(mào)易、繳納稅款方面向亞洲領(lǐng)先水平看齊，整體排名優(yōu)于全國(guó)平均水平。

(責(zé)編：宋芳鑫、楊曉娜)