“在辦公用房超標(biāo)等問(wèn)題上，超標(biāo)一兩個(gè)平方米，看似是小事細(xì)節(jié)，本質(zhì)上是違反紀(jì)律規(guī)矩?！?/p>

　　在近日召開(kāi)的長(zhǎng)沙（樓盤(pán)）市貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)上，湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書(shū)記胡衡華強(qiáng)調(diào)，誰(shuí)再與紀(jì)律規(guī)矩過(guò)不去，紀(jì)律規(guī)矩就要與誰(shuí)過(guò)不去，要推動(dòng)長(zhǎng)沙市干部作風(fēng)來(lái)一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。

　　這是湖南省委、省政府根據(jù)中央第八巡視組的要求，對(duì)各市州及省直機(jī)關(guān)辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)使用違規(guī)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的一大縮影。4月12日，湖南省委辦公廳湖南省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)辦公用房及技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)使用違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》，要求全面暫停項(xiàng)目審批、全面暫停項(xiàng)目建設(shè)、全面暫停搬遷使用，超標(biāo)使用辦公用房一律整改到位，并強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

　　中央巡視組責(zé)成整改

　　按照中央關(guān)于巡視工作的統(tǒng)一部署，2018年2月22日起，中央第八巡視組在湖南省工作3個(gè)月，目前巡視工作進(jìn)入尾聲。

　　在專(zhuān)項(xiàng)巡視中，中央第八巡視組交辦了機(jī)關(guān)辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)使用違規(guī)問(wèn)題，湖南省委、省政府迅速組織對(duì)全省各市州及省直機(jī)關(guān)辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。督查發(fā)現(xiàn)，各地一定程度存在違規(guī)改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房用途、變相建設(shè)或搭車(chē)建設(shè)辦公用房，以及超規(guī)模建設(shè)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、超概算投資、豪華裝修、超標(biāo)準(zhǔn)使用、資源閑置等問(wèn)題。

　　針對(duì)上述情況，湖南省委、省政府及時(shí)制定了專(zhuān)項(xiàng)整治方案。要求在嚴(yán)禁申報(bào)審批黨政機(jī)關(guān)辦公用房等樓堂館所項(xiàng)目建設(shè)（含新建、擴(kuò)建、改建、購(gòu)置，下同）基礎(chǔ)上，專(zhuān)項(xiàng)整治期間，全省一律暫停各類(lèi)技術(shù)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目申報(bào)審批（已列入國(guó)家規(guī)劃、有中央專(zhuān)項(xiàng)支持渠道的項(xiàng)目除外）。凡屬辦公用房項(xiàng)目或變相建設(shè)、搭車(chē)建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目（包括以房地產(chǎn)、寫(xiě)字樓、“政務(wù)中心”“市民中心”等名義變相建設(shè)的辦公用房），一律停止建設(shè)；已審批但未開(kāi)工或已在建的各類(lèi)技術(shù)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目，凡超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算，或建設(shè)資金來(lái)源違規(guī)（包括挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、違規(guī)舉債、集資、攤派、接受贊助或捐贈(zèng)、施工方墊資、PPP、民間投資、政府融資平臺(tái)公司開(kāi)發(fā)等模式建設(shè)）的項(xiàng)目，一律停止建設(shè)；未按規(guī)定的基本建設(shè)程序或權(quán)限審批的項(xiàng)目，一律停止建設(shè)。對(duì)已建成未搬遷的辦公用房（含變相建設(shè)和搭車(chē)建設(shè)）、各類(lèi)技術(shù)業(yè)務(wù)用房，一律暫停搬遷。

　　同時(shí)，湖南全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，凡辦公用房使用面積超標(biāo)的，自本通知印發(fā)之日起一周內(nèi)，全部整改到位。整改應(yīng)采取“以大換小”“人員調(diào)配”“整合辦公”等方式為主，不能簡(jiǎn)單進(jìn)行“工程隔離”，防止造成新的浪費(fèi)。并由湖南省紀(jì)委、省監(jiān)委和省委督查室牽頭，會(huì)同省直相關(guān)部門(mén)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行暗訪(fǎng)督查。逾期未整改到位或違反本通知精神的，一律依紀(jì)依規(guī)予以追責(zé)。

　　事實(shí)上，中央有關(guān)湖南超標(biāo)辦公用房問(wèn)題的通報(bào)，這已不是首次。早在2014年11月，中央巡視組、審計(jì)署在披露自2013年5月以來(lái)查處的超標(biāo)辦公用房情況時(shí)，就指出了湖南、吉林、甘肅、云南、黑龍江五省份，以及三峽集團(tuán)、中科院、林業(yè)局、民航局四個(gè)單位存在的問(wèn)題。

　　湖南省委、省政府“問(wèn)斬”第一刀，當(dāng)即對(duì)準(zhǔn)了全省各級(jí)黨政部門(mén)自身。由此，辦公用房整改清退，提上了2014年湖南全省解決“四風(fēng)”問(wèn)題的重要日程。

　　湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2014年底公布的數(shù)據(jù)顯示，全省黨政機(jī)關(guān)共清理辦公用房1670萬(wàn)平方米，清理超標(biāo)辦公用房203.2萬(wàn)平方米。其中，市州163.3萬(wàn)平方米，省直39.9萬(wàn)平方米。數(shù)據(jù)顯示，市州整改到位率達(dá)90%以上，省直整改到位率達(dá)95%。僅長(zhǎng)沙市全市79名副廳級(jí)以上在職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公用房面積，就縮小了47.61%。

　　此外，湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省財(cái)政廳還聯(lián)合出臺(tái)了《湖南省省直行政事業(yè)單位2015年國(guó)有資產(chǎn)配置預(yù)算限額標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)辦公用房裝修費(fèi)用的預(yù)算等方面規(guī)定了上限標(biāo)準(zhǔn)：外墻面裝修不超過(guò)150元/平方米，會(huì)議室、接待室不超過(guò)1000元/平方米，辦公室不超過(guò)900元/平方米，且裝修后的最低使用年限必須達(dá)到10年，從制度建設(shè)方面進(jìn)行了規(guī)范。

　　湖南在行動(dòng)

　　雖然專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯成效，但從近期中央巡視組反饋和群眾反映的情況看，湖南在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神上仍存在不少突出問(wèn)題。

　　今年3月16日，湖南省委巡視第七組檢查婁底（樓盤(pán)）市政協(xié)機(jī)關(guān)時(shí)，發(fā)現(xiàn)市政協(xié)研究室主任周勝初（正處級(jí)）所使用的308辦公室超標(biāo)3.2平方米，省委巡視第七組當(dāng)即指出并要求整改。市政協(xié)機(jī)關(guān)按照省委巡視第七組的要求，將周勝初的辦公室調(diào)整到符合要求的312辦公室，并通知本人盡快搬遷到位。4月16日，省委巡視第七組到市政協(xié)機(jī)關(guān)“回頭看”時(shí)，發(fā)現(xiàn)周勝初仍然在原超標(biāo)的辦公室辦公。由于對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不力，4月19日，經(jīng)婁底市紀(jì)委常委會(huì)議研究并報(bào)市委同意，決定給予其黨內(nèi)警告處分。

　　不僅如此，在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面，理應(yīng)率先垂范的紀(jì)檢部門(mén)，極個(gè)別地方也沒(méi)有做到“打鐵必須自身硬”。比如，郴州（樓盤(pán)）市汝城縣紀(jì)委在辦公用房整改過(guò)程中，就存在過(guò)虛假整改問(wèn)題。汝城縣紀(jì)委在辦公用房整改中，采取加放辦公桌的形式虛假整改，違規(guī)將司機(jī)的辦公桌分別加放到6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員的辦公室。2018年4月，汝城縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)委副主任盛鋼受到通報(bào)處理，縣紀(jì)委常委熊旭東受到誡勉處理，汝城縣紀(jì)委分別向郴州市紀(jì)委、汝城縣委作出書(shū)面檢查。

　　“對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改到位，不能留任何死角和尾巴，更不能弄虛作假、應(yīng)付了事?！痹?月23日召開(kāi)的長(zhǎng)沙市貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)上，長(zhǎng)沙市委書(shū)記胡衡華明確指出，長(zhǎng)沙市各級(jí)黨組織要以一絲不茍抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行為契機(jī)，推動(dòng)干部作風(fēng)來(lái)一個(gè)根本轉(zhuǎn)變，全市要深刻認(rèn)識(shí)到違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，就要做到越往后查處越嚴(yán)。

　　如果說(shuō)，長(zhǎng)沙市扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理，彰顯的是強(qiáng)烈的省會(huì)意識(shí)和省會(huì)擔(dān)當(dāng)，那么，各地市的一盤(pán)棋，則體現(xiàn)的是自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、深化政治巡視的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到了中央巡視組對(duì)湖南巡視的各項(xiàng)要求上來(lái)。

　　4月10日至12日，益陽(yáng)（樓盤(pán)）市委督查室對(duì)部分區(qū)（縣、市）和市直單位辦公用房情況進(jìn)行了暗訪(fǎng)督查，共發(fā)現(xiàn)8個(gè)單位27間辦公用房超標(biāo)。4月16日至18日，益陽(yáng)市紀(jì)委又組織4個(gè)檢查組和8個(gè)交叉檢查組，檢查市直單位652間辦公用房，發(fā)現(xiàn)有31間辦公用房超標(biāo)；檢查區(qū)（縣、市）308名市管干部和39家單位辦公用房，發(fā)現(xiàn)18間辦公用房超標(biāo)。目前，這些單位均已按照相關(guān)規(guī)定，采取“以大換小”“人員調(diào)配”“整合辦公”等措施，將辦公用房超標(biāo)問(wèn)題整改到位。

　　糾正“四風(fēng)”沒(méi)有止步，湖南整治機(jī)關(guān)辦公用房的作風(fēng)建設(shè)依然在路上。

　　在今年2月22日召開(kāi)的巡視湖南省工作動(dòng)員會(huì)上，中央第八巡視組組長(zhǎng)寧延令指出，湖南省委要以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。中央巡視組將突出問(wèn)題導(dǎo)向，盯住關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，深入檢查執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”等情況，通過(guò)開(kāi)展巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。