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環(huán)保斗士執(zhí)法中被撞拖 家具辦公哪家好行犧牲:拖行距離達(dá)2.1公
去世原因:環(huán)境執(zhí)法過程中被撞拖行(因公犧牲)
12月份,下過雨的溫嶺氣溫依然在10℃以上,溫潤的空氣似乎在有意抵擋冬天的寒冷。
左手大拇指緊扣右手,眼底發(fā)紅,參與了那次行動(dòng)的大溪中隊(duì)隊(duì)員顏偉國一想起隊(duì)長陳奔被撞犧牲的過程,就抑制不住悲傷。這是陳奔犧牲的第20天。
12月1日,連熬兩天夜的陳奔終于鎖定非法傾倒固體廢物案的犯罪嫌疑人。趁高速路口紅燈,陳奔上前示意犯罪嫌疑人配合調(diào)查,嫌疑人反而猛踩油門,將前方的陳奔撞上引擎蓋,拖行91秒,距離達(dá)2.1公里,導(dǎo)致陳奔犧牲。
“如果我能在之前任何時(shí)候耽誤半分鐘,可能就不會(huì)遇到那個(gè)紅燈了?!鳖亗f。
陳奔犧牲后,媽媽住進(jìn)了醫(yī)院,家里人匆忙來了趟辦公室,鍵盤邊的胃藥、窗臺(tái)上的航模、隨身帶的執(zhí)法手冊(cè)都帶走了。五六張藍(lán)色便利貼粘在屏幕上,那是原本接下來一兩周的任務(wù)安排。
辦公室門口的人員去向牌上,同事們把陳奔撥在“正在辦公”,墻上優(yōu)秀黨員的證件照里,陳奔揚(yáng)起了嘴角。
開朗愛笑的“百事通”
問起曾經(jīng)與陳奔接觸過的人,他們腦海中的第一印象就是那張明媚的笑臉。
2013年,陳奔進(jìn)入溫嶺市環(huán)境保護(hù)局工作。2015年3月至今擔(dān)任溫嶺市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長兼大溪中隊(duì)中隊(duì)長,負(fù)責(zé)管轄大溪鎮(zhèn)和橫峰街道這兩個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)。
溫嶺是“中國水泵之鄉(xiāng)”、“中國鞋業(yè)名城”,“家家戶戶辦工廠”形容這里并不夸張。據(jù)市環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),當(dāng)?shù)匾痪€執(zhí)法人員平均每人每年需要完成200件以上環(huán)境信訪投訴,18件以上配套辦法五類案件,20件以上行政處罰案件。每個(gè)行政處罰案件完結(jié)至少需要三到六個(gè)月的時(shí)間,跑現(xiàn)場(chǎng)七八趟。即使不算量大面廣的日常巡查監(jiān)管和行政管理工作,每人每年也至少需要出動(dòng)780次。
“陳奔所在中隊(duì)移交來的案件占全市的1/3以上。”原溫嶺市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)副大隊(duì)長王戎告訴記者。
一上任,陳奔就帶著隊(duì)員們?cè)诤芏虝r(shí)間內(nèi)跑遍了轄區(qū)內(nèi)的144個(gè)村居,摸清10000多家登記在冊(cè)企業(yè)主要分布情況,每周還要至少一次主動(dòng)去企業(yè)巡查。
溫嶺市環(huán)保局年信訪量在2000件左右,5個(gè)分局、中隊(duì)中,大溪中隊(duì)信訪量達(dá)到了25%,調(diào)處率和滿意率達(dá)到了97%以上。而他們只有6名隊(duì)員。
環(huán)保執(zhí)法人員人手一本的《環(huán)境保護(hù)執(zhí)法手冊(cè)》一直被陳奔隨身攜帶。辦公桌上,大氣污染防治操作、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保條例釋義、行政執(zhí)法證據(jù)收集運(yùn)用等書籍摞在一旁。“他就是那種很鉆的人,學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)?!迸c陳奔同時(shí)參加工作的副中隊(duì)長方成回憶,工作僅一年多后,陳奔便對(duì)各類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)條文了然于胸,同事們都稱他為環(huán)境監(jiān)察“百事通”。
環(huán)境監(jiān)察過程中無意拍攝的工作照片,現(xiàn)在翻看,陳奔都是趴著、蹲著、舀水撿土取證采樣,“好容易拍到一張正臉,他就說,‘把我拍丑了’?!毕氲竭@兒,同批參加工作的應(yīng)靜瑤紅著眼圈笑起來。“太臭美了這個(gè)人?!?/p>
默默較真的“鐵面書生”
陳奔工作起來是出了名的較真。
大溪一加工點(diǎn)非法處理金屬表面,污水直排污染嚴(yán)重。按流程,環(huán)保執(zhí)法人員在排出口取樣,便可送去檢驗(yàn)。而為了使前期的取證更加詳實(shí),陳奔挖開地下的管道,整整挖了半米深、七八米長。
2017年5月15日,大溪環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)接到群眾舉報(bào),在橫峰街道后洋村有一家非法金屬表面處理加工點(diǎn)。為不驚動(dòng)該點(diǎn),第二天陳奔便獨(dú)自到橫峰街道后洋村暗訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)非法加工點(diǎn)采取“打游擊”方式逃避部門監(jiān)管,白天關(guān)門,晚上生產(chǎn)而且門窗緊閉。
陳奔安排執(zhí)法人員輪流蹲守,自己連續(xù)三天后半夜守在現(xiàn)場(chǎng)。5天后,接到加工點(diǎn)正在生產(chǎn)的匯報(bào)后,陳奔立即聯(lián)系公安機(jī)關(guān)一同趕赴現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)查獲加工點(diǎn)老板劉某在內(nèi)的7人正從事非法金屬表面處理加工。經(jīng)查,該點(diǎn)產(chǎn)生的廢水pH值為2,重金屬銅超標(biāo)達(dá)1200多倍,鋅超標(biāo)60多倍,鉻超標(biāo)10多倍。
“小陳隊(duì)長總是帶頭工作,鐵面執(zhí)法。”59歲的大溪中隊(duì)工作人員盧昌東回憶,今年5月,大溪中隊(duì)查處了一起環(huán)境違法案件,事后有人打電話說情,被陳奔一口回絕。第二次打來電話,被陳奔直接“拉黑”。
在他的帶領(lǐng)下,大溪中隊(duì)未發(fā)生過一起違法違紀(jì)行為,未出現(xiàn)過一起群眾投訴舉報(bào)。2015年-2017年,陳奔連續(xù)三年在溫嶺市環(huán)保局年終考核中均被評(píng)為優(yōu)秀個(gè)人。大溪環(huán)保中隊(duì)也被評(píng)為局先進(jìn)單位。今年3月,國家生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表彰的2017年全國環(huán)境執(zhí)法大練兵100名表現(xiàn)突出個(gè)人,陳奔位列其中。
正義的執(zhí)法者
“沒有憐憫的正義不是正義,只是一個(gè)屠宰場(chǎng)?!?/p>
陳奔的高中同學(xué)陳增說,畢業(yè)十幾年,幾乎已經(jīng)忘了陳奔的樣子,但看到新聞的那天,突然想起當(dāng)年陳奔借給自己的一本書上寫著的這句話。
陳奔讀過上千本書,唯獨(dú)這一句,似乎印證了他的執(zhí)法理念。
隨著國家對(duì)環(huán)境污染的打擊日益加重,許多小作坊式的工廠在被查封之后,嚴(yán)格的處罰往往成為對(duì)整個(gè)家庭的嚴(yán)重打擊。
#p#分頁標(biāo)題#e#因此即便案件已經(jīng)移交給警方,陳奔還是會(huì)追著打聽。“對(duì)于陳奔來說,法律之外還有人情在。”原溫嶺市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)副大隊(duì)長王戎說。
一次執(zhí)法中,嫌疑人因廢水超標(biāo)排放被公安拘留,他的妻子帶著孩子找到陳奔哭訴,丈夫是一家老小的唯一經(jīng)濟(jì)來源,陳奔看不過去,私下掏給她1000塊錢。
大溪鎮(zhèn)制造企業(yè)小而散,行業(yè)提升整治后,陳奔就隔三差五走訪企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo);當(dāng)?shù)匾患掖笮陀∷⑵髽I(yè)污水處理設(shè)備處在達(dá)標(biāo)邊緣,陳奔多次建議,為了后續(xù)企業(yè)發(fā)展盡早更新設(shè)備;回訪企業(yè)廢沙處理情況,陳奔連跑三家磚廠查看交易記錄,親眼看到廢沙變磚頭才放心。
有時(shí)工作累了,陳奔也會(huì)像所有年輕人一樣發(fā)朋友圈吐槽,跟朋友開玩笑要換工作,但每次這樣的負(fù)能量又都像他隨后刪掉的朋友圈,不會(huì)在他身上留下印記。
“干這行需要一點(diǎn)理想主義?!彼鴮?duì)朋友說。
91秒,2.1公里
12月1日,出門前陳奔一如往常地告訴妻子,今晚加班。事實(shí)上,陳奔此前已經(jīng)連續(xù)熬了兩天夜,如果順利,他手頭正在調(diào)查的非法傾倒固體廢物案當(dāng)天將實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。
兩天前,大溪環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)接到“110”轉(zhuǎn)來的群眾舉報(bào),大溪鎮(zhèn)沙岸村沙岸工業(yè)區(qū)施工場(chǎng)地有固體廢物非法傾倒在當(dāng)?shù)仫嬘盟畮斓拇髩文_下。最近連續(xù)接到多起非法傾倒固廢的舉報(bào),一直沒追查到嫌疑人。
今年5月,生態(tài)環(huán)境部組織開展了“清廢2018”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)固體廢物非法傾倒、處置等違法行為實(shí)行“零容忍”。
現(xiàn)場(chǎng)勘察監(jiān)測(cè),固體廢物達(dá)30噸,廢電容、線路板等危險(xiǎn)廢物與此前幾次非法傾倒危險(xiǎn)廢棄物相同,陳奔和同事意識(shí)到這可能是個(gè)串案窩案。順著線索調(diào)查到的傾倒工依次供述出上家,直至牽出第四個(gè)嫌疑人——組織此次非法傾倒的王某某。
12月1日17點(diǎn)55分許,在大溪派出所的配合下,陳奔和大溪中隊(duì)隊(duì)員顏偉國等人在81省道復(fù)線鎖定了嫌疑車輛,并尾隨其后。再往東走便是東海塘,那里路多車少,控制嫌疑人將更加困難。于是趁路口紅燈,陳奔下車出示執(zhí)法證件,示意犯罪嫌疑人配合調(diào)查。而在指示燈由紅轉(zhuǎn)綠一刻,嫌疑車輛突然左打方向,直沖陳奔方向,撞開警方車輛,加速逃離。來不及反應(yīng)的陳奔直接被撞上引擎蓋,被加速拖行。
顏偉國立即開車追趕,但嫌疑車輛最終還是逃離了。原路返回尋找陳奔的過程中,顏偉國注意到路邊交警正在處理事故,碎裂的眼鏡被甩在一旁,死者已經(jīng)血肉模糊,難以辨認(rèn)。
最終通過掉落在路邊的工作證,交警確認(rèn)了死者正是陳奔。通過監(jiān)控和走訪最終確認(rèn),陳奔被嫌疑車輛拖行了91秒,拖行距離達(dá)2.1公里。
那天距離他30歲生日只差六天。
作為家里獨(dú)子,陳奔特別喜歡小孩,還沒有孩子的他就把同事的孩子豆豆當(dāng)做自家的對(duì)待。
“陳奔哥哥沒有了,他以前對(duì)我很好的。”聽媽媽說陳奔哥哥犧牲了,再也不會(huì)回來了,六歲的豆豆坐在陳奔辦公室的沙發(fā)上默默地哭了起來。
本版采寫/新京報(bào)見習(xí)記者馬瑾倩

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