曹松柯/制圖

曹松柯/制圖

巨額公款

　　記者 李向華

　　通訊員 張金環(huán) 陳書鵬

　　鄭州市仲裁委員會(huì)辦公室原主任張書銘一審被判有期徒刑17年

　　賭為萬惡之源! 古往今來，賭博一直為人們所深惡痛絕，多少人因?yàn)槌撩再€博而傾家蕩產(chǎn)，多少人因嗜賭成性而前途盡毀，甚至鋌而走險(xiǎn)以身試法墜入犯罪的深淵。鄭州市仲裁委員會(huì)辦公室原主任張書銘也因?yàn)橘€博踏上了不歸之路。近日，鄭州市二七區(qū)檢察院提起公訴的鄭州市仲裁委員會(huì)辦公室原主任張書銘(正縣級(jí))涉嫌受賄、挪用公款一案，被告人張書銘被鄭州市二七區(qū)法院一審判處有期徒刑17年，剝奪政治權(quán)利二年，沒收財(cái)產(chǎn)5萬元。

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　　曾經(jīng)是清廉的好干部

　　張書銘，1955年11月出生于新密市，1974年12月在密縣食品公司參加工作，1977年7月考入開封師專上學(xué)，1980年12月畢業(yè)后到密縣師范學(xué)校任教，1985年5月調(diào)任密縣物價(jià)局副局長(zhǎng)。之后，張書銘因能力出眾，業(yè)績(jī)優(yōu)異，為人正派，清正廉潔，仕途頗為順暢，先后任密縣財(cái)政貿(mào)易辦公室副主任、密縣財(cái)政局書記、密縣財(cái)政局局長(zhǎng)，2003年11月調(diào)任鄭州市仲裁委員會(huì)辦公室副主任(主持工作)，2005年5月任辦公室主任(正縣級(jí))。

　　與張書銘接觸過的人，對(duì)其能力和人品均持贊揚(yáng)之詞，認(rèn)為他為人正直，作風(fēng)正派，工作能力很強(qiáng)。在張書銘去仲裁委工作前，仲裁委一度運(yùn)轉(zhuǎn)不良，連工資都發(fā)不出來，他去后沒多長(zhǎng)時(shí)間，就扭虧為盈，工作搞得紅紅火火。只可惜時(shí)間不長(zhǎng)，他就陷入了賭博的旋渦。過去，張書銘沒有什么不良愛好，一心撲在工作上，業(yè)余時(shí)間經(jīng)常參加一些體育運(yùn)動(dòng)。1993年，張書銘把家安在了鄭州市區(qū)，他一人在新密工作，老婆孩子都不在身邊，使他成了一個(gè)“自由人”。由于工作繁忙，他很少回家，一到晚上或周末就會(huì)有當(dāng)?shù)氐囊恍┤巳フ?qǐng)他吃飯，然后請(qǐng)他一起打麻將。慢慢地張書銘開始放棄體育活動(dòng)，以打麻將為其主要的業(yè)余生活。

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　　陷入賭博旋渦

　　俗話說：蒼蠅不盯無縫的蛋。一個(gè)人，尤其是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，一旦有了不良嗜好，就很容易被別人掌控。隨著張書銘職位越來越高，權(quán)力越來越大，社會(huì)上一些別有用心的人開始想方設(shè)法和他接觸。當(dāng)了解到張書銘好打麻將以后，那些人便投其所好，經(jīng)常拉他去坐牌桌，從打“麻將”到“推拖拉機(jī)”、“推牌九”、網(wǎng)上賭球，張書銘逐漸賭上了癮，在賭博上用的時(shí)間越來越多，賭得越來越大，賭的花樣也不斷翻新。

　　張書銘是這樣供述的：“我賭博是從打麻將開始的，開始主要是玩玩。剛開始玩，彩頭不大，只是和朋友、熟人一起玩，輸?shù)貌欢?，有七八萬元。后來社會(huì)上興起‘推拖拉機(jī)’賭博，我也愛上了這個(gè)活動(dòng)，主要是和朋友熟人一起玩，幾年時(shí)間總計(jì)輸有七八十萬元?！?/p>

　　真正讓張書銘陷入賭博旋渦無法自拔的，是2006年到案發(fā)前他迷上的“百家樂”。“百家樂”是外國的一種賭博平臺(tái)，電腦是和緬甸現(xiàn)場(chǎng)連接的，從顯示器可以看到現(xiàn)場(chǎng)的情況，對(duì)方接線員和我國的不法接線員通過電腦下注、互通輸贏?！鞍偌覙贰泵恳话雅崎_得很快，投注空間也很大，可以不定數(shù)額的下注，一把牌大約3分鐘，一把就可以輸贏幾千甚至幾萬元?？粗芎?jiǎn)單，贏的機(jī)會(huì)很多，實(shí)際里面的奧妙很多，風(fēng)險(xiǎn)很大。下面是張書銘參與賭“百家樂”的部分記錄，可以讓我們感受到“賭”的恐怖。

　　2006年6月上旬，三天時(shí)間賭“百家樂”輸25萬元，中旬兩天輸30萬元，7月份十天輸30萬元，10月中旬三天輸30萬元，10月下旬一天輸15萬元;2007年初的一天輸15萬元，春節(jié)間的一天輸15萬元，5月份兩天輸20萬元，6月份的一天輸20萬元，7月份三天輸35萬元，9月四天輸40萬元。從2006年6月至2007年9月，一年多的時(shí)間，張書銘僅賭“百家樂”一項(xiàng)輸?shù)羧嗣駧?85萬元。

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　　不擇手段瘋狂斂財(cái)

　　賭博需要本錢，工資收入對(duì)于賭場(chǎng)來說無疑是杯水車薪。越賭越大的張書銘，開始為籌集賭資想辦法。鄭州市仲裁委員會(huì)是鄭州唯一具有獨(dú)立裁決的民商事仲裁機(jī)構(gòu)，辦公室是仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)(正縣級(jí)規(guī)格)，負(fù)責(zé)處理仲裁委員會(huì)的日常工作。實(shí)際工作中，辦公室主任就是一把手，一切由主任說了算。張書銘非常清楚自己手中權(quán)力的分量。為了籌集賭資，他可以說是將手中的權(quán)力用到了極致。然而，手莫伸，伸手必被捉。這是千古不變的真理，張書銘也不例外。

　　2007年11月份，鄭州市二七區(qū)檢察院反貪局接到鄭州市檢察院交辦的一個(gè)舉報(bào)線索，舉報(bào)鄭州市仲裁委員會(huì)辦公室主任張書銘收受河南德金房地產(chǎn)有限公司劉某60萬元巨額賄賂。該院反貪局立即著手組織力量，展開秘密初查。從最初舉報(bào)線索中的60萬

　　元開始，偵查人員順藤摸瓜、深挖細(xì)查，一線帶出一線，戰(zhàn)果不斷擴(kuò)大。

　　2008年4月，經(jīng)過多方調(diào)查取證，張書銘涉嫌受賄、挪用公款一案?jìng)刹榻K結(jié)。最終查明，張書銘在擔(dān)任鄭州市仲裁委辦公室副主任、主任期間，從2004年8月至2007年底，利用職務(wù)之便收受賄賂共計(jì)人民幣163.3萬元、美元1萬元、港幣5萬元;挪用公款共計(jì)人民幣140萬元、美元300元、港幣2萬元。

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　　張書銘的斂財(cái)之道

　　申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人通吃。張書銘權(quán)力能伸到的地方或自己的關(guān)系能達(dá)到的角落，都成他受賄斂財(cái)?shù)馁Y本。作為鄭州仲裁委辦公室主任，凡申請(qǐng)仲裁的申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人都可能是他收受賄賂的對(duì)象，只要那些人找到他，他都會(huì)對(duì)當(dāng)事人作出有利仲裁的承諾，那些當(dāng)事人一般都是拿出相當(dāng)多的人民幣給張書銘以換取其承諾的結(jié)果。舉報(bào)線索中河南德金房地產(chǎn)有限公司的劉某就是一名被申請(qǐng)人，一次就送給張書銘賄賂款60萬元。其他有10萬的、5萬的，共計(jì)人民幣93萬，美元1萬。

　　利用職務(wù)影響收取好處費(fèi)。張書銘對(duì)外高調(diào)吹噓自己的關(guān)系多么多，找工作、接工程、提拔干部，無所不能。一些不明真相的朋友或朋友介紹過來的人，大把大把的錢送給張書銘，5萬、10萬的所謂活動(dòng)費(fèi)盡收張書銘囊中。在偵查人員對(duì)張書銘的辦公室搜查中發(fā)現(xiàn)有8份人事檔案還壓在他抽屜的最下面。張書銘解釋說這些都是他承諾過給辦調(diào)動(dòng)工作的人的檔案材料，實(shí)際上他根本沒辦法把他們都調(diào)到仲裁委辦公室或其他單位。為穩(wěn)住找他調(diào)動(dòng)工作的人，他采取讓他們到仲裁委辦公室當(dāng)臨時(shí)工的辦法來拖延時(shí)間，對(duì)外講他已經(jīng)給辦好，人已到仲裁委辦公室上班。

　　以仲裁委的名義向外單位借錢。2007年四五月份，張書銘通過別人介紹認(rèn)識(shí)了河南金犁風(fēng)險(xiǎn)投資管理有限公司董事長(zhǎng)王某，張書銘以仲裁辦資金周轉(zhuǎn)不夠，急著用錢為由，向王某提出借30萬元人民幣，期限為3個(gè)月，利息2%。王某同意后，仲裁辦的會(huì)計(jì)孫某以鄭州市仲裁委辦公室的名義與王某簽訂了借款合同，張書銘為擔(dān)保人。第二天錢到仲裁辦的賬戶上后，張書銘讓財(cái)務(wù)主管朱某把30萬元人民幣全部取出給他，當(dāng)天他在鄭州市某電子游戲廳賭博全部輸?shù)簟?/p>

　　挪用公款不給財(cái)務(wù)上出任何手續(xù)。2006年10月份，張書銘為還欠別人的賭款，以支付廣告費(fèi)需用現(xiàn)金名義，讓其單位財(cái)務(wù)主管薛某和朱某，從財(cái)務(wù)上支取29萬元現(xiàn)金給他，并不給出任何手續(xù)。2007年7月份，張書銘也是為還賭債，把財(cái)務(wù)薛某和朱某叫到他辦公室，謊稱某關(guān)系單位急需要5萬元現(xiàn)金，朱某從其單位商行基本賬戶上提取了5萬元現(xiàn)金交給了他，他拿著還賭債了，也沒給朱某或財(cái)務(wù)上出任何手續(xù);同年9月份，張書銘又讓薛某和朱某從仲裁辦銀行賬戶提出20萬元人民幣送到他的辦公室，仍全部用于賭博活動(dòng)，不給出任何手續(xù)。

　　成立公司專門作自己賭博用錢的“提款機(jī)”。張書銘為了自己用錢方便，于2004年6月份設(shè)立鄭州正鴻仲裁信息咨詢服務(wù)有限公司。該公司是以鄭州仲裁委辦公室名義設(shè)立的，法定代表人是張書銘的司機(jī)樊某，公司的行政公章、財(cái)務(wù)章、法人章及現(xiàn)金支票本、轉(zhuǎn)賬支票本全部由張書銘自己保管。張書銘要求一部分案件款打到正鴻公司，然后自己隨意支取用于賭博。2006年9月份，張書銘讓財(cái)務(wù)主管薛某帶著公章和他本人簽字擔(dān)保的借條到河南盛潤(rùn)置業(yè)借了70萬元人民幣，并交代薛把錢打到正鴻公司的賬戶上。張書銘自己或讓其司機(jī)樊某分多次把這70萬元錢取出，用于賭博活動(dòng)。

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　　賭博的代價(jià)與警示

　　從表面上看，賭博輸?shù)氖清X，而實(shí)際上，凡賭博的人，最后輸?shù)舻牟恢皇清X，還有家庭、前途和自由。張書銘不僅毀了自己，也毀了家庭。由于張書銘把所有的錢都用于賭博，案發(fā)前張書銘家中可以說是家徒四壁，就連他愛人患重病住院，也全是靠他的孩子四處借錢。張書銘因賭博給家庭帶來的痛苦可見一斑。同時(shí)，張書銘挪用的公款沒有被追回一分錢，給國家也造成了巨大的損失。

　　張書銘以他慘痛的教訓(xùn)，再次給人們，尤其是國家公職人員敲響了警鐘。二七區(qū)檢察院反貪局局長(zhǎng)劉京雷告訴記者：“當(dāng)前官員落馬，很多人是因?yàn)橘€博。張書銘本是一個(gè)清廉的干部，工作能力非常強(qiáng)，為人也很正派，本來是很有前途的，就因?yàn)橘€博毀了自己的一切，我們都感到非?？上?。”此案警示我們的干部要慎交友，常自律，要追求健康的生活情趣，萬不可沾染黃賭毒的惡習(xí)，萬不可偏離了人生的航向。