□蘇報(bào)記者　趙晨民　通訊員　龐曉燕

在蘇州市檢察系統(tǒng)，“兩問一督”約談工作機(jī)制，從耳目一新到耳熟能詳，經(jīng)歷了一年的時(shí)間。“一把手工程”“項(xiàng)目化”“力道足”，是干警的普遍評(píng)價(jià)。作為市院黨組抓部署促落實(shí)的有力抓手，這項(xiàng)機(jī)制在營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍、激勵(lì)責(zé)任人擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)工作抓實(shí)做好上，顯出了真功夫。

“一把手”牽牛鼻子

“兩問一督”約談工作機(jī)制出臺(tái)

去年7月，一份《情況報(bào)告》出現(xiàn)在任蘇州市檢察院檢察長不到半年時(shí)間的閔正兵辦公桌上。一家老先進(jìn)基層院，近年來隊(duì)伍士氣低落，干警干勁松懈，工作績效很不理想。報(bào)告對(duì)原因進(jìn)行了綜合分析，提出了具體的措施，但是閔正兵對(duì)這樣的報(bào)告并不滿意。

閔正兵心里一直醞釀的一個(gè)想法此時(shí)更加強(qiáng)烈：作為市院“一把手”，怎么樣以一種更務(wù)實(shí)、更有效的方式來督促下級(jí)院、各內(nèi)設(shè)部門“一把手”強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)？一個(gè)多月后，以“問勤”“問績”“督促檢查”為內(nèi)容的“兩問一督”約談工作機(jī)制正式出臺(tái)。閔正兵與市檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組組長第一時(shí)間來到該基層院，與該院“一把手”進(jìn)行一對(duì)一約談。約談緊扣“問勤問績”，開誠布公，開門見山，問履職過程中有什么得失？問在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作效能、工作業(yè)績等方面存在什么不足？閔正兵一一記錄的同時(shí)，與該院“一把手”一起分析原因，提出要求，研究舉措，談話持續(xù)了將近三小時(shí)。該基層院檢察長體會(huì)到了分量，明確了方向，將壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力。

隨后，該院開展了“聽問題，共剖析，謀發(fā)展”集中調(diào)研、“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，形成短板分析報(bào)告15份，匯集對(duì)策建議110余項(xiàng)，建立了“1053”重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行制度……時(shí)隔10個(gè)月，如今,該院成功從工作落后的狀況擺脫出來，重返全市先進(jìn)院的行列。

劍指矛盾直面癥結(jié)

揪出工作不力的“小辮子”

“兩問一督”，顧名思義是以問題為導(dǎo)向，以督促檢查為方式，促進(jìn)問題解決。該工作機(jī)制實(shí)施以來，共開展6次約談。針對(duì)的問題有貫徹落實(shí)上級(jí)某項(xiàng)工作部署和要求不力、履職中出現(xiàn)短板、工作中存在明顯弱項(xiàng)等。通過直面問題、調(diào)方向、抓重點(diǎn)，補(bǔ)強(qiáng)短板、以點(diǎn)帶面，產(chǎn)生示范效應(yīng)。

“本市檢察院在參加全省競(jìng)賽的組織、訓(xùn)練安排、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備等方面存在問題，有‘吃老本’之嫌……”這樣一份報(bào)告交到某部門負(fù)責(zé)人手上時(shí)，該負(fù)責(zé)人在一絲吃驚之余，真切感受到了這份報(bào)告的“含金量”。

今年年初，蘇州市檢察院針對(duì)全省某競(jìng)賽中蘇州檢察代表隊(duì)?wèi)?zhàn)況很不理想的情況，啟動(dòng)了“兩問一督”約談機(jī)制。市檢察院負(fù)責(zé)人與該部門負(fù)責(zé)人開展一對(duì)一約談，市檢察院監(jiān)察處處長組織參賽隊(duì)員召開座談會(huì)，調(diào)取競(jìng)賽準(zhǔn)備材料和比賽現(xiàn)場(chǎng)視頻，深入了解比賽全過程，最終形成的《“兩問一督”情況報(bào)告》，指出了在競(jìng)賽組織、訓(xùn)練方式、能力經(jīng)驗(yàn)三個(gè)方面出現(xiàn)的6個(gè)問題，提出了4條針對(duì)性的整改措施。

該部門組織全體人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，提交了整改方案。該部門負(fù)責(zé)人在事后坦言，剛開始被“兩問一督”時(shí)，有被人揪住“小辮子”的不適感，但事實(shí)證明，主動(dòng)適應(yīng)，積極面對(duì)，才是解決問題的良策。

三方各司其職形成合力

推動(dòng)“兩問一督”項(xiàng)目化運(yùn)作

“兩問一督”作為“一把手工程”，市檢察院監(jiān)察處承擔(dān)了“項(xiàng)目管理部”的角色。實(shí)踐證明，約談人、約談對(duì)象、項(xiàng)目管理方三方各司其職，形成合力，才能推動(dòng)問題的真正解決。

監(jiān)察處根據(jù)出現(xiàn)的約談事由，向市檢察院領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，批準(zhǔn)同意后立項(xiàng)。約談人與約談對(duì)象進(jìn)行約談后，通過調(diào)研、座談會(huì)等方式，撰寫《“兩問一督”情況報(bào)告》，被約談對(duì)象提交書面整改方案，實(shí)行掛賬銷號(hào)方式，逐一進(jìn)行整改。監(jiān)察處對(duì)全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)措施不到位、整改不力的，啟動(dòng)問責(zé)程序，實(shí)施責(zé)任追究，直至整改到位。

隨著“兩問一督”約談機(jī)制運(yùn)用的升溫和效果顯現(xiàn)，前不久，市檢察院一個(gè)部門負(fù)責(zé)人主動(dòng)向監(jiān)察部門提出請(qǐng)求，希望針對(duì)該部門的一個(gè)“老大難”問題啟動(dòng)“兩問一督”。

“抓兩頭，促中間，通過問勤問績和督促檢查，提升領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以釘釘子精神落實(shí)檢察工作新時(shí)代新要求”，閔正兵這樣說道。據(jù)悉，自實(shí)施“兩問一督”以來，全市檢察機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和工作中一抓到底的氛圍日益濃厚，蘇州市檢察院各項(xiàng)工作在全省檢察機(jī)關(guān)考評(píng)中穩(wěn)步上升。