在北京的一次研討會(huì)上，安徽省阜南縣教育局長(zhǎng)陳剛的一番即興發(fā)言，深深打動(dòng)了記者。他拋出的兩個(gè)數(shù)字讓你覺(jué)得這背后一定有值得關(guān)注的新聞素材：在過(guò)去的3年里，阜南縣累計(jì)投入35.9億元用于學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，而去年一年，全縣就有8275名農(nóng)村學(xué)生從城區(qū)和外地“回流”到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。

很難想象一個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣會(huì)有如此大的變化。這背后到底發(fā)生了什么？難道僅僅是因?yàn)榇罅抠Y金的投入嗎？于是，研討會(huì)結(jié)束后記者便開(kāi)始了與這位局長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)小時(shí)的訪談。兩個(gè)小時(shí)的暢談，記者漸漸了解了一個(gè)縣域教育蝶變的脈絡(luò)，也漸漸讀懂了一位教育局長(zhǎng)的情懷、擔(dān)當(dāng)和魄力。

但陳剛否認(rèn)了我對(duì)他的判斷。

“不是我有多能干，而是我們的縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)重視教育，是我們的一批校長(zhǎng)、教師對(duì)自己的崗位不離不棄。”陳剛補(bǔ)充說(shuō)。

阜南教育一定是一個(gè)新聞富礦，值得走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，一探究竟。

于是，便有了記者的一次阜南之行。

鄉(xiāng)村教師的堅(jiān)守

劉海娟，阜南縣首批特崗教師，在阜南縣新村鎮(zhèn)中心小學(xué)任教美術(shù)學(xué)科。

2009年，劉海娟被分到村小新村鎮(zhèn)天棚小學(xué)時(shí)，“滿(mǎn)腔的熱忱被無(wú)情的現(xiàn)實(shí)擊得粉碎”。那個(gè)時(shí)候，學(xué)校的辦學(xué)條件比她想象得糟糕很多。沒(méi)想到工作的地方比自己小時(shí)候上學(xué)的條件還差。所謂的村小，其實(shí)只是半身高的雜草中孤單破舊的一棟兩層教學(xué)樓，而且位置偏遠(yuǎn)，通往學(xué)校的道路一到雨天滿(mǎn)是泥濘。學(xué)校里沒(méi)有辦公室，沒(méi)有辦公桌。劉海娟記憶最深的是一個(gè)破爛不堪的乒乓球桌，上面擺滿(mǎn)了教科書(shū)和作業(yè)本，這就是教師平日辦公、批改作業(yè)的地方。

就是在這樣的環(huán)境里，劉海娟依然堅(jiān)持了下來(lái)，一干就是9年，后來(lái)還被評(píng)為“安徽省最美教師”，成為全縣、全省學(xué)習(xí)的榜樣。如今，談到自己工作的學(xué)校變化，劉海娟一臉的幸福：學(xué)校告別了過(guò)去那種校園荒草連天、下雨院內(nèi)養(yǎng)魚(yú)、屋內(nèi)觀雨簾的環(huán)境后，每次走進(jìn)校園，“不僅讓工作在這里的教師找到了尊嚴(yán)，也堅(jiān)定了我們安心扎根農(nóng)村教育的信念”。

與劉海娟一樣，龍王鄉(xiāng)孟寨小學(xué)教師戎小艷，19歲就來(lái)到阜南縣龍王鄉(xiāng)最偏僻的鄉(xiāng)村小學(xué)——孟寨小學(xué)。這個(gè)在城鎮(zhèn)長(zhǎng)大的姑娘6年前騎著電瓶車(chē)一路顛簸來(lái)到學(xué)校時(shí)，揪心得出了一身冷汗。每逢陰雨天，她深一腳淺一腳地踏著泥漿去上課，經(jīng)常摔得滿(mǎn)身是泥?！?年了，從當(dāng)初的泥巴路到現(xiàn)在的水泥路，從當(dāng)初的破瓦房到現(xiàn)在的兩層樓，從當(dāng)初的小黑板到現(xiàn)在的班班通，我見(jiàn)證了學(xué)校發(fā)展進(jìn)步的點(diǎn)滴，又怎會(huì)舍得離開(kāi)？”戎小艷說(shuō)。

此言不虛。在采訪中記者聽(tīng)到不少工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校的教師，津津樂(lè)道于學(xué)校的變化和工作的舒心。

兩所村小條件的變化只是全縣鄉(xiāng)村教育巨變的一個(gè)縮影。從昔日鄉(xiāng)村學(xué)校的破舊不堪，到今天的窗明幾凈、部室健全；從昔日鄉(xiāng)村教師的“留不住”“沉不下”，到今天的樂(lè)于從教、甘為人梯,義務(wù)教育均衡發(fā)展的推進(jìn)，縮小了城鄉(xiāng)之間、校際之間的差異，阜南教育正步入發(fā)展氛圍好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、發(fā)展速度快的新時(shí)期，為邁向優(yōu)質(zhì)均衡打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2014年以來(lái)，阜南縣共投入35.9億元用于學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其中實(shí)施農(nóng)村全面“改薄”計(jì)劃投入資金5.9億元，新建校舍面積51.1萬(wàn)平方米，新建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)88.2萬(wàn)平方米，同時(shí)全面開(kāi)展校園硬化、綠化、美化工程，使校園面貌煥然一新。

與此同時(shí)，在公用經(jīng)費(fèi)方面，縣委、縣政府進(jìn)一步完善向農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜的政策，科學(xué)測(cè)算小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)需求，建立基于剛性需求的公用經(jīng)費(fèi)核撥政策，讓公用經(jīng)費(fèi)“夠用而不浪費(fèi)”。在城鄉(xiāng)師資配置政策上，改善鄉(xiāng)村學(xué)?！俺幦比恕睜顩r，建立基于校際教師工作量相等原則的師資配置政策，讓城鄉(xiāng)學(xué)生在獲得不同類(lèi)型教育服務(wù)機(jī)會(huì)上得到相應(yīng)的師資保障。

留住教師還體現(xiàn)在對(duì)教師的人性化關(guān)懷上，縣教育局首先建立了班子梯隊(duì)，把有思想、有工作熱情的年輕人儲(chǔ)備起來(lái)。特別是為了留住新招的外地年輕教師，縣教育局辦了幾屆青年教師交友聯(lián)誼會(huì)，只有家穩(wěn)定了，他們的心才安了。為了提高鄉(xiāng)村教師待遇，阜南縣政府出臺(tái)《阜南縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）實(shí)施意見(jiàn)》，依據(jù)學(xué)校艱苦偏遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需資金除省財(cái)政撥付外，其余部分由縣財(cái)政按照1:1的比例予以配套發(fā)放，較偏遠(yuǎn)地區(qū)教師每月最高能補(bǔ)助1400元。

采訪中，記者聽(tīng)到不少教師說(shuō)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展讓我們農(nóng)村教師找到了成就感，我們?cè)俨涣w慕城里的教師了，也再不會(huì)想方設(shè)法往城里跑了。

留住了好教師就留住了那些流動(dòng)的學(xué)生。阜南縣舉全縣之力、集全民之智，讓校園顏值更高、底蘊(yùn)更厚重。“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”，阜南縣真正做到不讓孩子輸在起跑線(xiàn)上，走出了一條具有“阜南特色”的窮縣辦“好教育”的發(fā)展之路。

不斷升溫的農(nóng)村學(xué)生“回流熱”

在過(guò)去的一年里，阜南縣農(nóng)村回流學(xué)生達(dá)到8275人。縣委書(shū)記崔黎給記者粗略地算了一筆賬：按每個(gè)孩子一年在外讀書(shū)花費(fèi)1萬(wàn)元計(jì)算，等于是給這些農(nóng)村家庭或者貧困家庭節(jié)省了8275萬(wàn)的開(kāi)支。“這就是我們的教育扶貧，通過(guò)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展產(chǎn)生的副產(chǎn)品。”崔黎說(shuō)。

對(duì)農(nóng)村學(xué)生及其家庭來(lái)說(shuō)，“回流”有諸多好處。擇校進(jìn)城學(xué)生回鄉(xiāng)“就近上學(xué)”，享受到了更加方便的教育條件；擇校進(jìn)城學(xué)生回鄉(xiāng)上學(xué)后，有更多與父母相處的機(jī)會(huì)；可以節(jié)約因到縣城或其他地區(qū)上學(xué)的額外成本，如交通費(fèi)、租房費(fèi)、民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)等。

對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校來(lái)說(shuō)，擇校進(jìn)城學(xué)生回鄉(xiāng)上學(xué)避免了由于學(xué)齡人口擇校引起的鄉(xiāng)村學(xué)校生源減少和學(xué)校功能弱化問(wèn)題，提振了鄉(xiāng)村學(xué)校的士氣。

對(duì)城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，擇校進(jìn)城學(xué)生“回流”，減輕了城鎮(zhèn)教育擴(kuò)容壓力。同時(shí)，有效縮小班級(jí)規(guī)模，城鎮(zhèn)學(xué)生可獲得更高質(zhì)量的教育。

農(nóng)村學(xué)生不斷“回流”，這是人們用腳投票的結(jié)果。如果不是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件改善了，如果不是縮小了與城鎮(zhèn)學(xué)校的差距，如果不是留住了那些優(yōu)秀的教師，這一切可能很難發(fā)生。

過(guò)去，家長(zhǎng)之所以舍近求遠(yuǎn)，把孩子送到縣城學(xué)?；蛲獾貙W(xué)校，為此承受家庭的結(jié)構(gòu)性分離，并付出更高的租房、學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)成本，原因在于農(nóng)村教育質(zhì)量滑坡比較嚴(yán)重，農(nóng)村教育質(zhì)量與城鎮(zhèn)教育質(zhì)量的差距不斷拉大。而現(xiàn)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校出現(xiàn)“回流”，生源數(shù)量增加的表象背后是義務(wù)教育均衡發(fā)展的推進(jìn)，是城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距的縮小。

當(dāng)然，吸引農(nóng)村學(xué)生“回流”固然重要，但不斷提升農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量，繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)教育差距，努力為農(nóng)村學(xué)生上學(xué)開(kāi)辟向上的通道，是比讓農(nóng)村學(xué)生“回流”難度更大的事情。

如今，阜南縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都有了“高大上”的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。到書(shū)法室臨摹楷隸行草，去音樂(lè)室參加軍樂(lè)隊(duì)活動(dòng)，到手工室學(xué)習(xí)剪紙?zhí)账嚒瓕?duì)阜南縣眾多農(nóng)村留守兒童來(lái)說(shuō)，課余時(shí)間是值得期待的時(shí)光。

為了解決特長(zhǎng)教師不足問(wèn)題，他們實(shí)行“一崗多責(zé)”教學(xué)模式，讓教師在承擔(dān)學(xué)科教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，根據(jù)專(zhuān)長(zhǎng)擔(dān)任輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)活動(dòng)項(xiàng)目。目前，全縣擁有特長(zhǎng)教師500余名，基本滿(mǎn)足了鄉(xiāng)村少年宮活動(dòng)需求，同時(shí)聘請(qǐng)?zhí)亻L(zhǎng)教師，實(shí)現(xiàn)教師年“走教”1000余人次，彌補(bǔ)偏遠(yuǎn)地區(qū)的師資不足。

“復(fù)制”一所“偉大”的學(xué)校

“阜南教育要追求的是優(yōu)質(zhì)高位均衡，那么，這個(gè)優(yōu)質(zhì)高位到底體現(xiàn)在哪里？”這是阜南縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展過(guò)程中所思考的問(wèn)題，也是阜南教育邁向優(yōu)質(zhì)均衡的課題。

阜南教育沒(méi)有滿(mǎn)足于辦學(xué)條件的改善，而是提升辦學(xué)內(nèi)涵，用先進(jìn)的教育理念武裝思想，讓越來(lái)越多的教師以專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)做好教育?！敖處煵粌H要愛(ài)孩子，更要懂孩子”，如此，阜南教育才可能充滿(mǎn)溫度和幸福。

于是，阜南教育有了一個(gè)大膽的嘗試，“復(fù)制”一所好學(xué)校的模樣，把大城市好學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)搬回阜南。

他們選擇復(fù)制的原件是位于北京市海淀區(qū)的中國(guó)科學(xué)院附屬玉泉小學(xué)。這所學(xué)校在校長(zhǎng)高峰的帶領(lǐng)下一直堅(jiān)守兒童立場(chǎng)，通過(guò)教師幸福地“教”和學(xué)生幸福地“學(xué)”，將教育的最終目的回歸到人本。學(xué)校每學(xué)期都開(kāi)展“十大好玩課程”，深受學(xué)生歡迎，他們大膽對(duì)國(guó)家課程進(jìn)行校本化開(kāi)發(fā)，該校目前開(kāi)設(shè)“玉泉語(yǔ)文”“玉泉數(shù)學(xué)”“玉泉英語(yǔ)”，受到了業(yè)界的廣泛關(guān)注。

把中科院附屬玉泉小學(xué)的教育理念搬回阜南，并非一時(shí)沖動(dòng)，而是經(jīng)過(guò)了多次考察和反復(fù)論證確定的戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略旨在為阜南教育走向更優(yōu)質(zhì)找到了新的突破點(diǎn)。玉泉小學(xué)的理念和做法深深打動(dòng)了阜南教育考察團(tuán)的成員?！斑@就是我們心向往之的教育，在玉泉小學(xué)，我們找到了理想尺碼一致的教育。”縣長(zhǎng)李云川說(shuō)。

2016年12月9日，阜南縣與中國(guó)科學(xué)院附屬玉泉小學(xué)簽訂“手拉手”合作辦學(xué)協(xié)議，新建阜南縣玉泉小學(xué)，并在全縣范圍遴選20名優(yōu)秀教師赴北京進(jìn)行為期3個(gè)月的跟崗學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了與中科院附屬玉泉小學(xué)的雙向互動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)和指導(dǎo)，阜南縣玉泉小學(xué)教師團(tuán)隊(duì)認(rèn)真研究了玉泉小學(xué)的理念、文化、課程、學(xué)程、管理、運(yùn)行等，結(jié)合阜南實(shí)際，梳理、提煉出自己的文化、課程、教材、教法等，開(kāi)學(xué)后即全部啟用參照中科院附屬玉泉小學(xué)重新研發(fā)的課程、教材、管理、運(yùn)行等，初步實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接、快速吸納、高位架構(gòu)、快速發(fā)展的目標(biāo)。

盡管目前阜南玉泉小學(xué)還只是借校上課，但是他們的學(xué)校文化和團(tuán)隊(duì)精神已經(jīng)形成。校長(zhǎng)喬浩說(shuō)，“學(xué)校的底色是橘紅、翠綠、海藍(lán)，紅色代表合作，綠色代表希望，藍(lán)色代表創(chuàng)新。我們確立的愿景同樣是，建設(shè)一所偉大的學(xué)校?！?/P>

今年3月5日，阜南縣玉泉小學(xué)舉行了開(kāi)學(xué)典禮，在小主持人的帶領(lǐng)下，玉泉小學(xué)全體師生雙手合十，閉著眼睛，虔誠(chéng)地許下自己的新學(xué)期愿望。孩子們有秩序地把自己的新學(xué)期愿望貼在了幸福樹(shù)上，小小的卡片上承載著孩子們所有的祝福和夢(mèng)想。

這是他們創(chuàng)意的開(kāi)學(xué)典禮，讓學(xué)校開(kāi)學(xué)第一課更有儀式感，已經(jīng)成為阜南玉泉小學(xué)開(kāi)啟的一項(xiàng)特色課程。

目前，阜南玉泉小學(xué)新校區(qū)正在緊張建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年9月將投入使用。阜南玉泉小學(xué)建成后，將是整個(gè)縣城條件和品質(zhì)最好的學(xué)校，這所學(xué)校的主要職責(zé)是“為阜南版的好教育打樣”。

《中國(guó)教師報(bào)》2018年03月28日第14版